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新京報訊 北京市第十二次黨代會將於下個月召開,截至5月3日,多數區和系統的黨代表候選人初步人選已公示。


原標題:北京十二次黨代會下月召開

新京報訊 北京市第十二次黨代會將於下個月召開,截至5月3日,多數區和系統的黨代表候選人初步人選已公示。

北京市第十二次黨代會將於6月召開,全市將選出760名代表出席。

今年2月15日,北京市委開會部署本次黨代會代表選舉工作。時任市委常委、組織部部長薑志剛要求,代表推薦提名和選舉過程中,要統籌考慮代表的結構和分佈,準確認定人選身份;廣泛征求意見,嚴格審查考察,逐級遴選擇優,確保代表的先進性和廣泛代表性。

從今年4月5日到5月3日,16個區中的多數和市委農工委系統、市衛生計生委黨委系統等多個系統,都已公示瞭出席北京市十二次黨代會代表候選人初步人選名單,公示期7天。

根據各區、各系統發佈的公示,各區、各系統出席本次黨代會的代表名單,在代表推薦提名和選舉之前已經確定,在《中共北京市委關於中國共產黨北京市第十二次代表大會代表選舉工作的通知》中予以明確。

按照上述《通知》要求,代表的產生采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進行。在前期推薦提名的基礎上,根據多數黨組織和黨員的意見,各區、各系統研究確定代表候選人初步人選。

目前,還有個別區和系統沒有(完整)公示代表候選人初步人選名單。如石景山區仍未公示,北京高校和市國資委系統,由於代表名額較多,目前都僅公示瞭第一批部分代表候選人初步人選。

市十二次黨代會代表有五項任務

1.聽取和審查中國共產黨北京市第十一屆委員會的工作報告

2.審查中國共產黨北京市第十一屆紀律檢查委員會的工作報告

3.選舉中國共產黨北京市第十二屆委員會

4.選舉中國共產黨北京市第十二屆紀律檢查委員會

5.選舉北京市出席中國共產黨第十九次全國代表大會代表

1 代表名額有什麼變化?

比上次增加10人達760人

根據北京市委組織部今年2月發佈的消息,全市將選出760名代表出席第十二次黨代會,代表名額比市第十一次黨代會時增加10名。

增加的10個名額主要用於承載全市中心任務和重點工作的旅館王智明地區、基層黨建重點領域和代表名額相對偏少的地區和部門。

2002年的市第九次黨代會名額為720人。2007年的第十次黨代會,由於黨員總數增加和體現向基層傾斜,代表名額增加30人達到750人。2012年的第十一次黨代會名額不變。本次黨代會名額增至760人。

這760名代表將覆蓋經濟、科技、政法、教育等各個領域,區、鄉鎮、村和街道、社區等各個層次,以及機關、企事業單位、人民團體等各個方面。

2 代表構成有什麼特點?

基層一線代表比例不斷提高

據悉,市第十一次和第十二次黨代會,基層一線代表比例不斷提高。2012年召開的市第十一次黨代會,基層一線代表的比例提高2個百分點,達到32%左右;本次黨代會又提高3個百分點,達35%左右。

同時,工人、農民代表比例均不斷提升。市十一次黨代會將確保工人、農民代表的比例作為選舉工作的重點,工人代表比例達到4%,比上一次黨代會提高1.6個百分點,農民代表不低於上次黨代會比例。本次黨代會工人代表比例又提高0.7個百分點,占4.7%左右;農民代表比例提高0.5個百分點,占2.1%左右。

基層一線代表比例的提升,在代表候選人初步人選中有充分體現。如:昌平區公示的26名代表候選人初步人選中,黨員領導幹部和基層一線黨員均為13名;西城區公示的29名代表候選人初步人選中,黨員領導幹部13名,基層一線黨員達16名;門頭溝區公示的16名代表候選人初步人選中,黨員領導幹部7名,基層一線黨員達9名。

各區會根據自身實際情況和產業結構確定代表人選。如大興區委、開發區工委,根據市委分配的代表結構比例,代表的人選主要傾向於代表新興發展方向的新機場建設、生物醫藥和文化創意產業,同時兼顧文教衛生、農村等傳統領域的專業技術人員及先進模范人物。開發區的代表人選主要是傾向於產業工人、高新技術產業領軍人才等。

3 候選人人選如何產生?

自下博客創意旅店王智明而上、上下結合、逐級遴選

各區、各系統出席市十二次黨代會的代表名額,在《通知》中已有規定。

代表的產生采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進行,各區、各系統在前期推薦提名的基礎上,根據多數黨組織和黨員的意見,研究確定黨代表候選人初步人選。

根據市委要求,強調代表在堅持先進性的同時,應具有廣泛的代表性。

在推薦提名代表人選時,要註意從近年來黨內表彰和各類表彰活動中發現先進人物,重點關註十八大以來在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中湧現出來的先進模范黨員,把先進事跡突出、受到組織表彰、在黨員群眾中擁有較高威望的黨員作為重點推薦對象。

4 參會代表如何選出?

預選與正式選舉差額不得低於20%

各區、各系統的代表候選人初步人選,均比應出席代表名額要多。

如,昨天公示的西城區和昌平區,按規定出席北京市第十二次黨代會代表分別是23名、20名,公示的代表候選人初步人選分別達29名和26名。

又如,最先公示的市委農工委系統、市衛生計生委黨委系統,出席市十二次黨代會代表名額分別為2名和6名,公示的代表候選人初步人選分別為3人和8人。

按照黨章規定,黨代表大會代表通過民主選舉產生。黨的各級代表大會代表的選舉,可以采取兩種形式:一是直接采用候選人數多於應選人數的差額選舉的辦法進行正式選舉;二是先采用差額選舉辦法進行預選,產生候選人名單,然後進行正式選舉。無論采用哪種形式選舉,其差額比例不應少於20%。

5 選舉工作有什麼要求?

嚴把代表條件和構成,決不允許拉票賄選

在市委2月15日召開的市第十二次黨代會代表選舉工作部署會上,時任市委常委、組織部部長薑志剛提出瞭“三嚴”的要求,即:做好代表選舉工作要全面貫徹中央巡視“回頭看”整改要求,在代表推薦提名和選舉的全過程,必須嚴格標準、嚴格條件、嚴格程序。

“要嚴把代表條件和構成,把政治標準放在第一位,”薑志剛提出,對廉潔問題“零容忍”,統籌考慮代表的結構和分佈,準確認定人選身份。要嚴格按規定程序辦事,廣泛征求意見,嚴格審查考察,逐級遴選擇優,確保代表的先進性和廣泛代表性。

“要嚴肅政治紀律、組織紀律和選舉紀律,決不允許在首都北京出現拉票賄選、破壞選舉等反面典型。”薑志剛強調。

■ 措施

10餘部門聯審嚴防“帶病提名”

各區都采取瞭嚴格措施,防止“帶病提名”。

延慶區嚴格審核人選“三齡兩歷一身份”,對所有考察對象都要征求所在單位黨組織以及紀檢機關的意見。

房山區聯合紀檢、政法、審計、信訪等16個部門,嚴格按照“四必”要求,對28名初步人選考察對象進行聯合審查,對代表人選廉潔自律、遵紀守法等情況進行全面把關。堅決防止“帶病提名”。

大興區對代表候選人初步人選考察對象的資格聯審,匯同區紀委、區法院、區公安分局等19傢單位。審查重點是人選的遵紀守法、廉潔自律情況、是否存在“9種負面情形”、人選的“三齡兩歷一身份”、是否擁有國(境)外永久居留權或長期居留許可等內容,杜絕“帶病提名”“帶病當選”,確保推選代表質量。

密雲區在區委常委會研究確定代表候選人初步人選考察對象的基礎上,區委組織部召開考察工作部署會,明確考察標準和工作任務,從區紀委機關和區委組織部抽調熟悉業務、作風過硬的16名同志組成8個考察組,嚴格按照民主測評、個別談話、查閱檔案、公示等形式進行深入考察。

本版采寫/新京報記者 沙雪良



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